Архивы Урала, 2025. № 29.

главный архивист отдела использования
и публикации архивных документов ГКУСО «ЦДООСО»
Д. В. Ольшванг

В публикации представлен протокол партийного собрания организации ВКП(б) Управления Гидрометеослужбы Свердловской области, которое вскоре после начала Великой Отечественной войны, в ноябре 1941 года, спешно перешло в подчинение Уральского военного округа. Военизация гражданской структуры Свердловской гидрометеослужбы была необходима в связи с решением множества задач военного времени.

Ключевые слова: Великая Отечественная война, Свердловская область, Уральский военный округ, гидрометеослужба.

Великая Отечественная война стала тяжелейшим испытанием для всех советских людей и организаций, в том числе и на Урале. Не стала исключением и столь важная для народного хозяйства структура, как местная уральская метеорологическая служба. На момент начала войны Уральское (Свердловское) управление гидрометслужбы (начавшее работу еще в 1930 г. как Уральское областное Гидрометбюро¹) уже представляло собой достаточно серьезное ведомственное подразделение в структуре Главного управления Гидрометеослужбы при СНК СССР. Так, Управление в своей деятельности по наблюдению за погодой в регионе и фиксацией всей актуальной метеорологической информации координировало работу местной обсерватории и целого ряда метеослужб по всему Уралу (включая сельскохозяйственное метеорологическое Бюро областного земельного управления, метеослужбы Пермской железной дороги и др.). Также активно велась совместная работа с организациями, производившими гидрологические исследования в Уральском регионе. С 1931 года на Урале работала уже весьма обширная гидрологическая сеть станций, и Управление ведало работой в общей сложности 33 станций (4 станций Уралсельстроя и 29 станций Наркомвода). Кроме того, на ряде уральских рек открыто было не менее 15 постов наблюдения; с 1934 года в Управлении была организована постоянная служба гидрологических прогнозов, которая стала играть ключевую роль в общем процессе метеорологического наблюдения, данные которого широко применялись в народном хозяйстве Уральского региона и Свердловской области включительно.

С началом войны, признавая ключевую роль метеорологических служб в сфере прогнозирования погодных условий для эффективной работы средств ПВО и Военно-воздушных сил страны, Генштаб РККА совместно с ГКО СССР приняли очевидное решение полностью военизировать всю метеорологическую службу страны. В итоге уже 15 июля 1941 года специальным приказом Ставки Верховного Главнокомандования Главное управление Гидрометеослужбы было передано из Совнаркома в подчинение Народному комиссариату обороны СССР². К слову, приказ этот по поручению Ставки подписал лично начальник Генерального штаба РККА генерал армии Г. К. Жуков.

И для уральских метеорологов начался новый этап в их работе. Теперь от них требовалась организация бесперебойного обеспечения армии всеми видами актуальной гидрометеорологической информации, необходимой в первую очередь для ВВС страны. В регионе создавались новые аэродромы, и для их успешной деятельности необходимы были регулярные и точные метеосводки. Поэтому сразу же вставало множество новых вопросов, и областному Управлению гидрометслужбы, подчиненному теперь Уральскому военному округу, нужно было их решать. Ведущую роль в организации работы в новых (военных) условиях Управления гидрометслужбы закономерно играла ее первичная парторганизация ВКП(б). Находящиеся на хранении в Центре документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО) протоколы общих партсобраний Свердловского управления гидрометеослужбы за 1941 год³ подробно рассказывают об этом процессе перестройки работы службы в военных условиях.

Впервые вопрос о работе Управления гидрометслужбы после его переподчинения военным (т. н. военизации) был поставлен на партсобрании 4 ноября 1941 года. Протокол партсобрания рисует картину некоторой неопределенности в работе местной метеослужбы — сугубо гражданской доселе структуры, теперь же вынужденной перестраиваться на военный лад. Потому перед коммунистами Управления на партсобрании курирующим их работу военным комиссаром ставится задача, прежде всего организационного характера; повышения трудовой и профессиональной дисциплины; необходимости выполнять новый большой круг задач в чрезвычайных условиях военного времени; остро поставлен был вопрос и персональной ответственности работников.

В целом протокол ноябрьского партсобрания Свердловского управления гидрометслужбы представляет несомненный интерес для историков. Документ публикуется впервые, согласно правилам современного правописания и с сохранением стилистических особенностей. Выявленные в тексте ошибки и опечатки исправлены, недостающие части слов помещены в квадратные скобки.

---

Протокол закрытого партсобрания первичной парторганизации ВКП(б)
Управления Гидрометслужбы УралВО

4 ноября 1941 г.

Председатель собрания Климин.
Секретарь — Вершинин.

Повестка дня:

1/. Задачи парторганизации в связи с перестройкой работы Управления /докладчик военком Управления товарищ Белоусов/.

<…>⁴

Слушали: доклад военного комиссара Управления тов[арища] Белоусова о задачах парторганизации в связи с перестройкой работы Управления.

Докладчик подчеркнул, что перестройка работы Управления в основном проведена, но еще не закончена. Аппарат самого Управления военизирован⁵, все приняли клятвенное торжественное обязательство. Нам нужно также провести военизацию работников сети станций⁶, привести их к клятвенному торжественному обязательству.

Военнослужащие — командный состав — должны проходить командирскую учебу, повышать свою техническую квалификацию.

Нам нужно пересмотреть работу по забронированию⁷, оставить тех людей, которые крайне необходимы для работы. От забронированных нужно потребовать столько работы, сколько нужно для выполнения плана большего объема при меньшем количестве людей. С вольнонаемными так же нужно крепко разговаривать, не стесняясь требовать от них работу высокого качества, напоминая им при этом о данном ими клятвенном обязательстве, чтобы они работали по-военному .

Нужно проверить весь личный состав работающих по их политическим и деловым признакам. Нужно завести личные дела на всех военнослужащих по форме, согласно приказу НКО⁸.

Нужно добиться того, чтобы каждый человек отвечал за порученное ему дело, за качество выполнения заданий.

Нужно повести решительную борьбу со всякого рода бракоделами, воспитывать в людях непримиримость к бракодельству, к халатности и недисциплинированности. Наша парторганизация переходит из Октябрьского райкома ВКП(б)⁹ в Политуправление УралВО¹⁰, это предусматривает большую ответственность каждого коммуниста личным примером бороться за дисциплину и своевременное выполнение всех приказов командования и планов.

Нет роста партийной и комсомольской организации, это говорит о недостаточной работе с массами.

Каждый коммунист повседневно должен заниматься вопросами роста рядов партии и комсомола, вовлечением лучших преданных людей в партию и комсомол.

Прения:

1. Тов[арищ] Зверьков указал, что вопрос военизации нашего Управления в основном закончен, но имеется еще много недоделок, положения об Управлении до сих пор нет, много еще неясных вопросов в самой работе. Например, передадим составление ежегодников на сеть¹¹, тогда определенно обработке¹² нечего будет делать. Оперативная работа основных отделов во многом зависит от оперативности Общего отдела. Начальник строевого отделения товарищ Павлов не с охотой берется за выполнение поручений, много в нем чванства. В связи с переходом Метотдела¹³ и Гидроотдела¹⁴ в другое помещение от других отделов, Общему отделу, снабжению и бухгалтерии потребуется большая оперативность по выполнению заявок.

2. Тов[арищ] Нежиховский¹⁵ говорит, что тов[арищ] комиссар Управления поставил много новых вопросов, в которых трудно сразу разобраться. О том, чтобы предвидеть вперед, что нужно делать нового, не всегда удается. Например, новое отделение по обслуживанию наземных войск пока ничего еще практически не делает.

3. Тов[арищ] Муравьев¹⁶ указал, что военизация нашего Управления формально проведена, но с опозданием. Дисциплина среди военнослужащих командиров еще не поставлена на должную высоту. Многие товарищи командиры одеваются еще не по форме /Додонов, Крапивин/. Нет достаточной инициативы у отдельных командиров в решении оперативных вопросов. Начальнику снабжения и Общего отдела надо быть поизворотливее в выполнении заданий.

4. Тов[арищ] Борисова в своем выступлении отмечает, что если мы не будем работать с массой, то, безусловно, наше влияние в массах будет незначительное. Некоторые коммунисты, прикрываясь военным званием, отказываются выполнять отдельные поручения по общественной работе, как, например, тов[арищ] Зверьков.

5. Тов[арищ] Вершинин: Вопрос дисциплины является основным вопросом для коммунистов, командиров, а наши командиры военнослужащие растворяются в общей массе вольнонаемных, а вольнонаемных у нас в Управлении большинство, не только не укрепляют дисциплину, а сами не соблюдают ее /Додонов, Крапивин/. Как же они могут требовать дисциплину с вольнонаемных?

Каждый начальник отдела, сектора должен чувствовать ответственность не только за выполнение производственного плана, а также и за политико-моральное состояние своего подразделения, за организацию массы вокруг задач, стоящих перед Управлением, отделом и сектором. Начальники отделов как командиры не чувствуют ответственности за политико-моральное состояние своих подчиненных. Вот, например, начальники отделов и секторов упорно не хотят заниматься вопросами соцсоревнования, считая, что это не их дело. Этот взгляд неверный и вредный. Начальник отдела должен изучать каждого человека и лучших людей вовлекать в партию и в комсомол. Начальник своим личным примером должен укреплять дисциплину в своем подразделении.

1. Заслушав доклад военкома Управления тов[арища] Белоусова о задачах парторганизации в связи с перестройкой работы Управления, партсобрание признает:

Что законченная в основном реорганизация Управления и происходящая перестройка парторганизации в связи с переходом ее в обслуживание Политуправления УралВО обязывает каждого коммуниста личным примером показывать образец военной дисциплины и подлинной боевой работы по обслуживанию запросов фронта и тыла. Разъяснять всем беспартийным и комсомольцам, что военизация Гидрометслужбы означает увеличение объема и улучшение качества работы каждого сотрудника.

2. Что очередной задачей парторганизации является помощь командованию Управления в проверке, изучении и расстановке кадров с учетом всех возможностей сокращения штата. 3. Что дальнейшее улучшение работы Управления и всех станций будет зависеть от организации командирской и технической учебы, от повышения личной квалификации каждого работника Гидрометслужбы, и что во всем этом решающая роль принадлежит коммунистам и комсомольцам.

Партсобрание постановляет:

1/ Предложить секретарю парторганизации ускорить принятие коммунистов на партучет в Политуправление УралВО. И подготовить отчетно-выборное собрание.

2/ Считать важнейшей обязанностью каждого коммуниста помочь комсомольской организации в ее работе и прежде всего в работе по вовлечению молодежи в комсомол.

3/ Указать коммунистам на недопустимость пассивного отношения к делу вовлечения в партию лучших работников Управления.

<…>¹⁷

ЦДООСО. Ф. 408. Оп. 1. Д. 18. Л. 75–77. Подлинник. Машинописный текст.

---

¹ Подробная история Уральского управления Гидрометслужбы от истоков в XVIII в. и до сегодняшних дней изложена в юбилейном сборнике «180 лет Гидрометеорологической службе Урала», подготовленном под общей редакцией В. В. Лысова , И. А. Роговского (редакторы: Г. А. Шепоренко, О. Н. Игнатова). В Сборнике использованы исторические публикации и материалы, подготовленные работниками ФГБУ «Уральское УГМС» и Департамента Росгидромета по УрФО.

² Приказ Ставки Верховного Командования о подчинении Главного управления гидрометеослужбы СССР при СНК СССР Народному комиссариату обороны. 15 июля 1941 г. // РГВА. Ф. 4. Оп. 11. Д. 62. Л. 229–230. (Русский архив: Великая Отечественная. Т. 13(2–2). Приказы народного комиссара обороны СССР, 22 июня 1941 г. — 1942 г. / Ин-т воен. истории М-ва обороны РФ, Рос. гос. воен. архив; Отв. сост. А. И. Барсуков. М., 1997. С. 26).

³ Приказ Ставки Верховного Командования о подчинении Главного управления гидрометеослужбы СССР при СНК СССР Народному комиссариату обороны. 15 июля 1941 г. // РГВА. Ф. 4. Оп. 11. Д. 62. Л. 229–230. (Русский архив: Великая Отечественная. Т. 13(2–2). Приказы народного комиссара обороны СССР, 22 июня 1941 г. — 1942 г. / Ин-т воен. истории М-ва обороны РФ, Рос. гос. воен. архив; Отв. сост. А. И. Барсуков. М., 1997. С. 26).

⁴ Опущен второй вопрос, поставленный на партсобрании: «О проведении праздника 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции».

⁵ Слово вписано от руки.

⁶ Имеются в виду сети гидрометеостанций — т. е. пунктов наблюдения за погодой по всей Свердловской области.

⁷ Так в тексте.

⁸ Т. е. Народного комиссариата обороны СССР.

⁹ Города Свердловска.

¹⁰ Т. е. Уральского военного округа.

¹¹ Имеется виду составление местной сетью станций метеослужбы т. н. агрометеорологических или гидрологических ежегодников, которые содержали всю поступавшую за год агрометеорологическую и метеорологическую информацию (наблюдений за погодой) по определенному региону, в данном случае — по Свердловской области.

¹² Имеется в виду Отдел обработки метеоданных Свердловской гидрометеослужбы.

¹³ Т. е. Метеорологического отдела.

¹⁴ Т. е. Гидрологического отдела.

¹⁵ М. Ф. Нежиховский — инженер-гидролог. Окончил Харьковский инженерно-гидрометеорологический институт в секторе гидрологических прогнозов и информации.

¹⁶ Федор Григорьевич Муравьев — начальник областного Управления гидрометслужбы (1940–1951). Окончил Московский гидрометеорологический институт (по специальности гидрология).

¹⁷ Опущены прения по второму вопросу партсобрания: «О проведении праздника 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции».